基层治理提质增效是乡村振兴的重要基石。2025年以来，台前县清水河乡以河南省“五基四化”和“四高四争先”为指引，深度践行新时代“枫桥经验”，创新实施“访、早、联、宣”四步工作法，实现基层治理效能与矛盾化解能力“双跃升”，为乡村振兴筑牢稳定根基。

  台前县清水河乡紧扣“五基四化”中基层党组织建设与治理机制建设要求，将党员干部常态化入户走访作为密切联系群众的“先手棋”。以“群众利益无小事”为核心理念，依托“一中心一张网十联户”基层治理体系，统筹网格员、警务助理、平安志愿者等力量，开展“拉网式”矛盾纠纷大走访大排查专项行动，确保“不漏一户、不落一人”。走访中建立“即时上报—分级处置”机制，由乡综治中心对矛盾线索实行台账化管理、动态化跟踪，保障问题源头可溯、处置有序。2025年，全乡累计排查矛盾纠纷11件，其中妥善化解往年重复纠纷5件，及时介入新增纠纷6件，实现“隐患发现在早、问题处置在小”，为基层治理夯实民意基础。

  对标“四高四争先”高效能治理要求，清水河乡构建矛盾纠纷“早排查、早预警、早介入、早回访”全流程防控机制，通过网格精细化管理实现风险隐患“源头发现、分级处置、动态清零”。一是早排查，建机制清底数。依托基层调解组织，建立“周巡查+月研判”常态化排查机制，聚焦婚姻家庭、邻里关系、土地纠纷等高频领域，2025年累计排查各类隐患23起，全部纳入动态管理台账，确保矛盾底数清、情况明。二是早介入，快响应控苗头。坚持“小事不出网格、大事不出村”原则，构建“网格预警—中心派单—调解员下沉”三级响应体系，接到群众诉求后30分钟内联系当事人、24小时内上门核查情况，第一时间掌握矛盾焦点、制定调解方案，防止风险升级。三是早调解，分类治化积怨。针对不同类型矛盾，创新“情、理、法”融合调解模式：婚姻家庭纠纷侧重情感疏导与家庭关系修复，邻里纠纷注重利益平衡与乡贤评理，涉法涉诉纠纷提供法律文书指导与诉讼路径指引。2025年引导司法程序解决纠纷4起，实现“矛盾不上交、问题不过夜”。四是早回访，防反弹固成效。建立“调解成功—7日回访—重点关注”闭环机制，2025年累计回访17件次，满意度达98%；对可能反复的纠纷纳入“红色预警”清单，联合派出所、村委会持续跟进疏导，防止问题“回流”。

  聚焦“五基四化”中基层治理队伍建设与治理网络建设要求，清水河乡深化部门协同与“三治融合”，打造“纵向贯通、横向联动、多方参与”的基层治理共同体。一是部门联动，织密协同化解网络。建立“党委统筹+部门联动+村级兜底”三级联调机制，由乡党委书记牵头，整合派出所、综治中心、法庭、司法所等12个部门成立矛盾纠纷联调工作领导小组，每月召开联席会议集中研判复杂案件，2025年会商重大纠纷7起、化解率100%。推行“村级调解+乡级联调”分级处置模式，简单纠纷由村级调委会当场化解，复杂纠纷通过“中心派单—部门联动—联合化解”流程处置，复杂矛盾化解周期缩短至15天，同比下降50%。二是三治融合，激发基层治理活力。一是自治强基，激发主体活力。依托“一中心一张网十联户”机制，发挥村民议事会、乡贤理事会作用，将矛盾化解纳入《村规民约》，2025年通过村民自治解决邻里纠纷9起，实现“民事民议、民事民办”。二是法治固本，筑牢规则底线。司法所常态化开展“法律明白人”培育工程，2025年培育村级法治骨干42名，引导群众通过法律途径解决纠纷的占比提升35%，法治思维逐步成为基层治理“硬约束”。三是德治润心，涵养文明乡风。挖掘“最美家庭”“文明户”等典型案例，依托新时代文明实践站开展道德讲堂，以乡规民约、家风家训柔性引导群众互谅互让，2025年通过道德调解成功化解家庭纠纷5起，形成“以德育心、以文化人”的治理氛围。

  锚定“四高四争先”中“高质量发展、在推动城乡融合发展和乡村全面振兴上奋勇争先”目标，清水河乡构建“线上+线下”立体化普法格局，从源头提升群众法治意识。一是凝聚宣传合力。整合综治中心、派出所、司法所等部门力量，组建专业化普法工作专班，形成“部门协同、全域覆盖”的宣传矩阵，推动法治宣传从“单一部门主抓”向“多元主体联动”转变。二是线上精准触达。依托微信群、微信公众号等平台，高频次推送《宪法》《民法典》等重点法律知识，2025年累计转发法律法规300余次，实现法治宣传“指尖触达”，打通基层普法“最后一公里”。三是线下立体覆盖：聚焦赶集日、节假日等节点，通过拉设宣传横幅、设立法律咨询台、开展“敲门行动”入户宣讲等方式，推动法治知识“进乡村、进家庭”。2025年累计开展集中宣传活动30余场，发放宣传资料1万余份，面对面解答群众咨询2000余人次。

  台前县清水河乡通过“访早联宣”四步工作法与“五基四化”“四高四争先”的深度融合，探索出一条“党建引领、法治保障、德治教化、自治强基”的基层治理新路径。下一步，该乡将持续深化治理创新，推动“枫桥经验”在基层落地生根，为乡村振兴提供更坚实的治理保障与更可持续的发展动能。（图/王传帅 孙绪建）

  养老服务涉及千家万户，事关民生福祉。老年助餐既是事关街坊四邻的民生实事，也是老年人天天有感的“关键小事”。台前县后方镇人大将老年助餐服务作为监督的重点内容，督促相关部门严格落实各项具体措施，切实把实事办实、好事办好，让助餐服务托起老年人的“幸福晚年”。

  该镇充分发挥党组织核心作用，将老年助餐点建设纳入基层治理重点工作。后方镇党委将王楼村小吃一条街闲置公房变为老年助餐服务中心，内设餐厅、娱乐室和休息室，既盘活“沉睡资产”，又为老年人提供助餐、休闲一站式服务。改造不搞大拆大建，而是量身定制，通过精打细算，实现“简约实用、安全贴心”效果。在改造中，保留原有结构，仅对墙面、水电等修缮升级。邀请老年人参与设计，真正了解和满足老年人的需求。

  为保障老年群体在家门口吃上“暖心饭”，后方镇人大主席团联合镇纪检部门深入各村开展调研活动，广泛征求群众意见，了解群众需求，做到底数清、情况明。围绕饭菜质量、菜品数量、安全卫生等方面对镇老年助餐点开展监督检查，确保老年助餐服务公开透明，安全放心。

  后方镇人大还将老年助餐服务与志愿服务活动深度融合，广泛招募青年志愿者、巾帼志愿者等群体，组建多元化志愿服务队伍。志愿者们根据老年人需求，提供个性化服务：为行动不便的老人提供上门送餐服务；在助餐点开展健康义诊、反诈宣传等活动；陪伴老人聊天解闷、组织文化娱乐活动。同时，定期开展志愿服务培训，提升服务质量与专业水平。通过志愿联动，后方镇构建起全方位、多层次的助老服务体系，让老年人感受到社会大家庭的关爱与温暖。

  下一步，后方镇人大将持续优化助餐服务模式，不断完善配套设施，拓展服务内容，让老年助餐点成为凝聚民心的“幸福驿站”，为构建共建共治共享的基层治理新格局贡献力量。（图/王传帅 孙璐璐）