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湖南联通赋能江背镇:数字乡村驱动基层治理新变革及村里来了个“法官书记”

2025-05-14 16:36:00         8   0

  在数字技术蓬勃发展的时代浪潮中,乡村振兴已成为实现中华民族伟大复兴的重要战略任务,而数字乡村建设则是推动乡村振兴的关键力量。在党的二十大“全面推进乡村振兴”战略以及2024年中央一号文件 “数字乡村发展行动” 的指引下,湖南联通积极响应号召,勇担助力乡村发展的社会责任,针对农村市场设计研发了“数字乡村”云平台,致力于为基层治理与服务注入“智慧基因”。

  据悉,“数字乡村”云平台充分发挥5G、物联网、大数据、区块链、人工智能等新一代信息技术优势,围绕惠农服务、产业升级、乡村治理三个方面,促进农民全面发展、农业全面升级、农村全面进步。

  湖南联通依托中国联通在数字技术领域的优势,积极投身江背镇数字乡村建设。2024年,创新性地采用“整镇签约+平台驱动”模式,在江背镇数字乡村建设中成效显著,成功提升了江背镇的乡村治理能力。

  踏入江背镇,一幅充满活力的乡村风貌画卷展现在笔者眼前。江背镇的人文风光、乡村景观与特色文旅深度融合,处处洋溢着蓬勃生机。而这一切的背后,与湖南联通的付出有着密不可分的关系。

  走进江背镇数智管理中心,墙上的智慧大屏格外引人注目。江背镇党委委员、武装部长、副镇长杨利洪向笔者介绍:“这面墙上展示的是由联通中南研究院提供技术支持,湖南联通协助搭建的乡村治理数字化平台。借助这张图、这块屏,全镇所有的大事小事都能尽收眼底,真正做到了‘一屏观全镇,一网管全域’。”

  在数字乡村平台建设之前,村务管理和治安防控面临诸多难题,信息传递不及时、监管存在盲区等问题严重制约着乡村治理的发展。如今,在湖南联通提供的技术支持下,这些问题迎刃而解,杨利洪也感慨地说道,“通过数字乡村平台,我们能实时掌握村里的动态,工作效率大幅提高,村民们也更有安全感了。”

  据了解,在印山村核心旅游景点天玺湖环湖区域和交通要道上,共安装了8个具备AI功能的摄像头。这些摄像头不仅具备防溺水提醒、交通安全提醒功能,还能对森林防火进行预警。此外,平台还接入了村民家中的视频摄像头,为村民家中的防火防盗及独居老人的看护提供了极大便利,大幅提升了全村的安全治理能力。

  杨利洪介绍,针对此前江背镇网络基建存在的短板,湖南联通积极投入资源,创新性地采用“村委投资+公司自建”双模式进行改造。例如,以特立村为代表的部分村子由村委出资建设二级网络,而印山村、肖排村则由湖南联通自建光缆。截至2024年12月,已完成85%行政村的资源覆盖,新建端口2264个,覆盖村民3100余户。如今,在湖南联通的助力下,江背镇的村民们大部分都用上了高速网络,实现了光纤入户,家家都是1000M宽带网络,无论走到哪里,信号都稳定可靠。

  “对于江背镇的村民来说,实实在在享受到实惠才是最重要的。”杨利洪笑着说道,“自从湖南联通成立了农村通信合作社,村民加入后,可根据当前消费享受数字乡村信息化300元以上的设备补贴,一年下来,每家能节省600至1200元不等的话费。同时,市面上手机终端和家电产品,也通过国补惠农的方式来到了村民家中。”

  不仅如此,湖南联通还主动为江背镇的民宿酒店打造基于智能网络和云平台服务的智能酒店综合解决方案。该方案为民宿提供高速稳定网络覆盖、智能入住系统及数据化管理工具的同时,助力酒店提升运营效率、优化客户体验、降低管理成本,依托智慧物联技术实现资源整合与精准营销,积极推动民宿数字化转型与竞争力升级,帮助民宿省钱又提效,生意也更加红火。

  同时,湖南联通与江背镇政府建立“政府主导、企业主建、村集体参与”三方共建机制,签订数字乡村战略合作协议。双方以“数字乡村+集体经济”双核驱动战略,发挥各自优势,形成“政府出政策、企业出技术、村集体出资源”的可持续合作模式,推动江背镇在经济、社会治理、民生等多方面实现质的飞跃。

  江背镇数字乡村建设只是湖南联通赋能乡村发展的一个缩影。在其他乡村地区,湖南联通也在积极探索,量身定制数字化解决方案,涵盖智慧农业、农村电商等多个领域,有效提升了农村地区的发展活力,助力乡村快速实现数字化转型,为乡村振兴提供了可复制的“数字乡村”建设经验。例如在姜畲镇青亭村,数字化工具成为了农民手中的“新农具”。通过实时监测、智能分析、精准施策,全生命周期的数字化管理,让农业焕发新生。湖南联通正将在江背镇的成功经验推广到更多地方,为数字乡村建设贡献力量。

  加“数”前行,实力领跑,助力打造“江背样板”。展望未来,湖南联通将继续充分发挥自身技术优势,持续推进数字乡村建设。通过不断探索创新,深化数字应用,以“数智化”赋能乡村发展,助力更多乡村在数字经济时代实现高质量发展,提升乡村在数字领域的竞争力和影响力,为全面推进乡村振兴贡献联通力量。

  在数字技术蓬勃发展的时代浪潮中,乡村振兴已成为实现中华民族伟大复兴的重要战略任务,而数字乡村建设则是推动乡村振兴的关键力量。在党的二十大“全面推进乡村振兴”战略以及2024年中央一号文件 “数字乡村发展行动” 的指引下,湖南联通积极响应号召,勇担助力乡村发展的社会责任,针对农村市场设计研发了“数字乡村”云平台,致力于为基层治理与服务注入“智慧基因”。

  据悉,“数字乡村”云平台充分发挥5G、物联网、大数据、区块链、人工智能等新一代信息技术优势,围绕惠农服务、产业升级、乡村治理三个方面,促进农民全面发展、农业全面升级、农村全面进步。

  湖南联通依托中国联通在数字技术领域的优势,积极投身江背镇数字乡村建设。2024年,创新性地采用“整镇签约+平台驱动”模式,在江背镇数字乡村建设中成效显著,成功提升了江背镇的乡村治理能力。

  踏入江背镇,一幅充满活力的乡村风貌画卷展现在笔者眼前。江背镇的人文风光、乡村景观与特色文旅深度融合,处处洋溢着蓬勃生机。而这一切的背后,与湖南联通的付出有着密不可分的关系。

  走进江背镇数智管理中心,墙上的智慧大屏格外引人注目。江背镇党委委员、武装部长、副镇长杨利洪向笔者介绍:“这面墙上展示的是由联通中南研究院提供技术支持,湖南联通协助搭建的乡村治理数字化平台。借助这张图、这块屏,全镇所有的大事小事都能尽收眼底,真正做到了‘一屏观全镇,一网管全域’。”

  在数字乡村平台建设之前,村务管理和治安防控面临诸多难题,信息传递不及时、监管存在盲区等问题严重制约着乡村治理的发展。如今,在湖南联通提供的技术支持下,这些问题迎刃而解,杨利洪也感慨地说道,“通过数字乡村平台,我们能实时掌握村里的动态,工作效率大幅提高,村民们也更有安全感了。”

  据了解,在印山村核心旅游景点天玺湖环湖区域和交通要道上,共安装了8个具备AI功能的摄像头。这些摄像头不仅具备防溺水提醒、交通安全提醒功能,还能对森林防火进行预警。此外,平台还接入了村民家中的视频摄像头,为村民家中的防火防盗及独居老人的看护提供了极大便利,大幅提升了全村的安全治理能力。

  杨利洪介绍,针对此前江背镇网络基建存在的短板,湖南联通积极投入资源,创新性地采用“村委投资+公司自建”双模式进行改造。例如,以特立村为代表的部分村子由村委出资建设二级网络,而印山村、肖排村则由湖南联通自建光缆。截至2024年12月,已完成85%行政村的资源覆盖,新建端口2264个,覆盖村民3100余户。如今,在湖南联通的助力下,江背镇的村民们大部分都用上了高速网络,实现了光纤入户,家家都是1000M宽带网络,无论走到哪里,信号都稳定可靠。

  “对于江背镇的村民来说,实实在在享受到实惠才是最重要的。”杨利洪笑着说道,“自从湖南联通成立了农村通信合作社,村民加入后,可根据当前消费享受数字乡村信息化300元以上的设备补贴,一年下来,每家能节省600至1200元不等的话费。同时,市面上手机终端和家电产品,也通过国补惠农的方式来到了村民家中。”

  不仅如此,湖南联通还主动为江背镇的民宿酒店打造基于智能网络和云平台服务的智能酒店综合解决方案。该方案为民宿提供高速稳定网络覆盖、智能入住系统及数据化管理工具的同时,助力酒店提升运营效率、优化客户体验、降低管理成本,依托智慧物联技术实现资源整合与精准营销,积极推动民宿数字化转型与竞争力升级,帮助民宿省钱又提效,生意也更加红火。

  同时,湖南联通与江背镇政府建立“政府主导、企业主建、村集体参与”三方共建机制,签订数字乡村战略合作协议。双方以“数字乡村+集体经济”双核驱动战略,发挥各自优势,形成“政府出政策、企业出技术、村集体出资源”的可持续合作模式,推动江背镇在经济、社会治理、民生等多方面实现质的飞跃。

  江背镇数字乡村建设只是湖南联通赋能乡村发展的一个缩影。在其他乡村地区,湖南联通也在积极探索,量身定制数字化解决方案,涵盖智慧农业、农村电商等多个领域,有效提升了农村地区的发展活力,助力乡村快速实现数字化转型,为乡村振兴提供了可复制的“数字乡村”建设经验。例如在姜畲镇青亭村,数字化工具成为了农民手中的“新农具”。通过实时监测、智能分析、精准施策,全生命周期的数字化管理,让农业焕发新生。湖南联通正将在江背镇的成功经验推广到更多地方,为数字乡村建设贡献力量。

  加“数”前行,实力领跑,助力打造“江背样板”。展望未来,湖南联通将继续充分发挥自身技术优势,持续推进数字乡村建设。通过不断探索创新,深化数字应用,以“数智化”赋能乡村发展,助力更多乡村在数字经济时代实现高质量发展,提升乡村在数字领域的竞争力和影响力,为全面推进乡村振兴贡献联通力量。


  “以前我们总认为法官都是板着脸、好严肃的。没想到小潘法官很随和很热情,办法又多,帮我解决了很多问题。” 广西壮族自治区柳州市柳南区太阳村镇桐村村民韦明亮对来自柳南区法院的驻村第一书记潘秋宇赞不绝口。

  2023年4月,“90后”法官潘秋宇来到桐村后,就开始积极盘活村集体闲置资产、引进龙头企业、提升村容村貌、完善村规民约,给村民带来了改变和希望,也让大家有了更多的憧憬。

  “廖叔,先喝口水,不要冲动,把人家拖欠你工资的情况和我详细讲一下,我帮你想办法。”“建议以后我们村里的合同、协议,由专业人员审核把关后再签字,以免发生不必要的纠纷。”驻村以来,潘秋宇利用自身特长,经常为村“两委”及村民遇到的法律纠纷提供意见和建议。

  潘秋宇在与村民的接触中发现,乡亲们虽具备守法意识,但由于文化水平偏低、缺乏法律知识、自我保护意识不强等原因,当个人利益受到侵害时,不知道如何利用法律武器来维护自身权益。比如,在签订合同时,不懂得如何增加规避风险的内容,不会利用法律法规来保障自身权益;有些村民遇到问题的时候,不首先考虑寻求法律帮助,经常用简单粗暴的方法去解决问题,因而常常引起矛盾纠纷,甚至还会造成严重后果。

  为了让乡亲们在村里也能享受到专业的法律服务,能够利用法律武器高效便捷地化解“烦心事”,2023年11月,在柳南区相关部门的帮助下,潘秋宇在村里成立了集普法宣传、法律咨询、纠纷调解等功能于一体的桐村法治工作室——“小潘工作室”。

  村里的特困供养户廖生(化名)去世后,因没有配偶和子女,其大哥与其二哥的儿子因廖生留下的一处房产继承问题产生纠纷,叔侄俩甚至因此事摆出一副“老死不相往来”的样子。

  潘秋宇得知此事后,分别到两家进行走访,同时向左邻右舍、知情人了解相关情况,最后约他们到工作室进行座谈调解。潘秋宇向他们宣讲相关法律规定,解读类似案例,同时,晓之以理,动之以情,从双方血浓于水的关系出发,引导他们珍惜、爱护和经营好这种关系,最终双方同意共同继承遗产,叔侄俩的矛盾也就此化解。

  像这样第一时间介入村民“家务事”的情况,“小潘工作室”经常碰到。在潘秋宇看来,情法并用是化解基层矛盾的有效方法。

  除了参与乡村治理,“小潘工作室”也为村里的产业发展提供法律保障,为村集体经济的项目商谈、合同草拟、风险评估、项目回款等流程提供“全天候”的法律咨询。

  截至2024年12月,“小潘工作室”为群众提供专业司法服务6次,纠纷调解8次,指导村集体签订合同2份(次),开展法律宣传6次。同时,“小潘工作室”指导村“两委”完善了村规民约,逐步增强了村民法律意识,基本实现了综治工作“小事不出村,矛盾不上交”的目标。

  桐村早年曾尝试发展食用菌产业,但因技术人员匮乏、产品单一、缺少龙头企业带动、后续发展资金不足等原因,产业未形成有效规模,导致产量、品质极不稳定,就连村干部也逐渐对该产业失去信心和动力,种植大棚一度处于半闲置状态,村集体收入惨淡。

  大家一致认为,想要盘活食用菌产业,必须引进一家“靠谱”的龙头企业,为产业发展提供技术、销售渠道方面的帮助。为此,潘秋宇走访了10多家相关企业,并邀请企业负责人到村里实地考察,同时召开座谈会介绍村“两委”可提供的相关服务和优惠条件,最终成功吸引了一家在蔬菜种植方面有实力的企业入驻。

  除此之外,为了避免再次因产品单一导致经营失败,桐村决定将食用菌大棚项目转型为集食用菌与蔬菜种植于一体的多元化大棚,并大幅扩大种植面积,提升农业生产竞争力和生产效益。

  经过不懈努力,如今村内食用菌大棚及周边蔬菜种植面积从3亩扩大到了92亩,种植产业规模化发展初现雏形。2024年,桐村集体经济收入达20.27万元,同比增长34.41%。

  成功帮助村集体盘活食用菌大棚的实践,给了潘秋宇信心。自此之后,潘秋宇与村“两委”干部集中精力开展招商引资工作,又先后引进了螺蛳粉、酸笋生产企业,不断完善村内的产业结构,为村民提供更多的就业机会和增收渠道。

  一家企业负责人在闲谈时表示,刚进驻时,因与当地群众不熟悉,很难招到合适的工人,对生产进度产生了一定影响。听闻此事后,潘秋宇发动村“两委”及驻村工作队队员,通过入户面对面宣传、村屯微信群宣传等多渠道发布相关就业信息,成功为螺蛳粉生产企业招到了工人。这一方法还促成了7名村民与酸笋生产企业签定了供销合作协议。

  “粽子好不好吃的一个关键因素就是要绑得紧,这样煮熟后糯米才不会散、吃起来口感才好。另外,绑的时候要绑活结,吃的时候才方便。”潘秋宇和志愿者们一边包着粽子,一边互相分享心得,大家有说有笑。这是潘秋宇驻村后,组织村民开展“我们的节日·端午”活动的场景。

  驻村以后,潘秋宇对桐村的第一印象就是村里老龄化现象十分严重,年轻人常年在外务工,家中老人留守乡村。这些留守老人孤独寂寞,缺少情感支撑。潘秋宇利用“我们的节日”活动契机,和志愿者们将煮好的粽子,分别送到村里的老党员、留守老人家中,还帮助老人与在外的家人进行视频通话,赢得了村民的赞许。

  “我家就我一个人,都不记得有多久没有吃过粽子了,小潘法官送来的粽子好好吃的,真的感谢他!”村民韦志权说。

  某日暴雨,潘秋宇在巡查中发现,村民谭运强家的玻璃窗意外脱落,已经年迈的谭运强无法自行安装,眼看房子即将“泡水”,谭运强急得脑门上直冒汗。潘秋宇和工作队队员及时赶到,帮谭运强把窗户修好,解了老人的燃眉之急。

  “小潘法官虽然年纪不大,但心很细,有他在,我们这些在外地打工的再也不用担心家里的老人了。”谭运强的女儿说。

  一老一小是潘秋宇驻村工作中重点关注的群体。在日常走访中,潘秋宇发现村小学部分设施陈旧,没有图书室和课外图书,老师讲课没有辅助教具、孩子课后缺少辅导阅读书籍和体育用品,教学质量受到一定影响。潘秋宇联系了相关爱心企业,先后组织了2场捐赠、1次慰问活动,为村小学筹集了价值2万余元的办公设备、教具、图书等物资。他还自费买来了书架,为学校设置了图书角,看着孩子们课后有了新篮球、用上了新球拍,潘秋宇心里有着满满的成就感。

  产业兴旺了,村容村貌美了,邻里和谐了……谈起村里的这些变化,桐村党支部书记周杰满脸笑容。他说,小潘书记为村里带来了新的风貌,现在“有困难找小潘”成了大家的口头语。(作者单位:广西壮族自治区柳州市柳南区乡村振兴服务中心)

  “以前我们总认为法官都是板着脸、好严肃的。没想到小潘法官很随和很热情,办法又多,帮我解决了很多问题。” 广西壮族自治区柳州市柳南区太阳村镇桐村村民韦明亮对来自柳南区法院的驻村第一书记潘秋宇赞不绝口。

  2023年4月,“90后”法官潘秋宇来到桐村后,就开始积极盘活村集体闲置资产、引进龙头企业、提升村容村貌、完善村规民约,给村民带来了改变和希望,也让大家有了更多的憧憬。

  “廖叔,先喝口水,不要冲动,把人家拖欠你工资的情况和我详细讲一下,我帮你想办法。”“建议以后我们村里的合同、协议,由专业人员审核把关后再签字,以免发生不必要的纠纷。”驻村以来,潘秋宇利用自身特长,经常为村“两委”及村民遇到的法律纠纷提供意见和建议。

  潘秋宇在与村民的接触中发现,乡亲们虽具备守法意识,但由于文化水平偏低、缺乏法律知识、自我保护意识不强等原因,当个人利益受到侵害时,不知道如何利用法律武器来维护自身权益。比如,在签订合同时,不懂得如何增加规避风险的内容,不会利用法律法规来保障自身权益;有些村民遇到问题的时候,不首先考虑寻求法律帮助,经常用简单粗暴的方法去解决问题,因而常常引起矛盾纠纷,甚至还会造成严重后果。

  为了让乡亲们在村里也能享受到专业的法律服务,能够利用法律武器高效便捷地化解“烦心事”,2023年11月,在柳南区相关部门的帮助下,潘秋宇在村里成立了集普法宣传、法律咨询、纠纷调解等功能于一体的桐村法治工作室——“小潘工作室”。

  村里的特困供养户廖生(化名)去世后,因没有配偶和子女,其大哥与其二哥的儿子因廖生留下的一处房产继承问题产生纠纷,叔侄俩甚至因此事摆出一副“老死不相往来”的样子。

  潘秋宇得知此事后,分别到两家进行走访,同时向左邻右舍、知情人了解相关情况,最后约他们到工作室进行座谈调解。潘秋宇向他们宣讲相关法律规定,解读类似案例,同时,晓之以理,动之以情,从双方血浓于水的关系出发,引导他们珍惜、爱护和经营好这种关系,最终双方同意共同继承遗产,叔侄俩的矛盾也就此化解。

  像这样第一时间介入村民“家务事”的情况,“小潘工作室”经常碰到。在潘秋宇看来,情法并用是化解基层矛盾的有效方法。

  除了参与乡村治理,“小潘工作室”也为村里的产业发展提供法律保障,为村集体经济的项目商谈、合同草拟、风险评估、项目回款等流程提供“全天候”的法律咨询。

  截至2024年12月,“小潘工作室”为群众提供专业司法服务6次,纠纷调解8次,指导村集体签订合同2份(次),开展法律宣传6次。同时,“小潘工作室”指导村“两委”完善了村规民约,逐步增强了村民法律意识,基本实现了综治工作“小事不出村,矛盾不上交”的目标。

  桐村早年曾尝试发展食用菌产业,但因技术人员匮乏、产品单一、缺少龙头企业带动、后续发展资金不足等原因,产业未形成有效规模,导致产量、品质极不稳定,就连村干部也逐渐对该产业失去信心和动力,种植大棚一度处于半闲置状态,村集体收入惨淡。

  大家一致认为,想要盘活食用菌产业,必须引进一家“靠谱”的龙头企业,为产业发展提供技术、销售渠道方面的帮助。为此,潘秋宇走访了10多家相关企业,并邀请企业负责人到村里实地考察,同时召开座谈会介绍村“两委”可提供的相关服务和优惠条件,最终成功吸引了一家在蔬菜种植方面有实力的企业入驻。

  除此之外,为了避免再次因产品单一导致经营失败,桐村决定将食用菌大棚项目转型为集食用菌与蔬菜种植于一体的多元化大棚,并大幅扩大种植面积,提升农业生产竞争力和生产效益。

  经过不懈努力,如今村内食用菌大棚及周边蔬菜种植面积从3亩扩大到了92亩,种植产业规模化发展初现雏形。2024年,桐村集体经济收入达20.27万元,同比增长34.41%。

  成功帮助村集体盘活食用菌大棚的实践,给了潘秋宇信心。自此之后,潘秋宇与村“两委”干部集中精力开展招商引资工作,又先后引进了螺蛳粉、酸笋生产企业,不断完善村内的产业结构,为村民提供更多的就业机会和增收渠道。

  一家企业负责人在闲谈时表示,刚进驻时,因与当地群众不熟悉,很难招到合适的工人,对生产进度产生了一定影响。听闻此事后,潘秋宇发动村“两委”及驻村工作队队员,通过入户面对面宣传、村屯微信群宣传等多渠道发布相关就业信息,成功为螺蛳粉生产企业招到了工人。这一方法还促成了7名村民与酸笋生产企业签定了供销合作协议。

  “粽子好不好吃的一个关键因素就是要绑得紧,这样煮熟后糯米才不会散、吃起来口感才好。另外,绑的时候要绑活结,吃的时候才方便。”潘秋宇和志愿者们一边包着粽子,一边互相分享心得,大家有说有笑。这是潘秋宇驻村后,组织村民开展“我们的节日·端午”活动的场景。

  驻村以后,潘秋宇对桐村的第一印象就是村里老龄化现象十分严重,年轻人常年在外务工,家中老人留守乡村。这些留守老人孤独寂寞,缺少情感支撑。潘秋宇利用“我们的节日”活动契机,和志愿者们将煮好的粽子,分别送到村里的老党员、留守老人家中,还帮助老人与在外的家人进行视频通话,赢得了村民的赞许。

  “我家就我一个人,都不记得有多久没有吃过粽子了,小潘法官送来的粽子好好吃的,真的感谢他!”村民韦志权说。

  某日暴雨,潘秋宇在巡查中发现,村民谭运强家的玻璃窗意外脱落,已经年迈的谭运强无法自行安装,眼看房子即将“泡水”,谭运强急得脑门上直冒汗。潘秋宇和工作队队员及时赶到,帮谭运强把窗户修好,解了老人的燃眉之急。

  “小潘法官虽然年纪不大,但心很细,有他在,我们这些在外地打工的再也不用担心家里的老人了。”谭运强的女儿说。

  一老一小是潘秋宇驻村工作中重点关注的群体。在日常走访中,潘秋宇发现村小学部分设施陈旧,没有图书室和课外图书,老师讲课没有辅助教具、孩子课后缺少辅导阅读书籍和体育用品,教学质量受到一定影响。潘秋宇联系了相关爱心企业,先后组织了2场捐赠、1次慰问活动,为村小学筹集了价值2万余元的办公设备、教具、图书等物资。他还自费买来了书架,为学校设置了图书角,看着孩子们课后有了新篮球、用上了新球拍,潘秋宇心里有着满满的成就感。

  产业兴旺了,村容村貌美了,邻里和谐了……谈起村里的这些变化,桐村党支部书记周杰满脸笑容。他说,小潘书记为村里带来了新的风貌,现在“有困难找小潘”成了大家的口头语。(作者单位:广西壮族自治区柳州市柳南区乡村振兴服务中心)



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